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建筑领域是实施节能减排的重点行业之一。截至2020年底，我国绿色建筑总面积已超过66亿平方米，为减少碳排放做出了突出贡献。提高建筑节能水平，需要加快建筑节能和市政基础设施标准更新，提高节能降碳要求，释放建筑领域节能降碳潜力。

节能减排，要聚焦重点产业。国务院此前发布的《2030年前碳达峰行动计划》(以下简称《行动计划》)提出，加快更新建筑节能和市政基础设施标准，提高节能降碳要求。

中国的总建筑规模很大。目前建筑领域在提高节能标准方面有何进展？接下来我们应该关注什么？记者采访了相关部门负责人和行业..。

绿色建筑实现跨越式增长。

五颜六色的铝合金格栅斜交叉，在夜晚光影的作用下，看起来像是飘落的雪花...北京冬奥会冰球训练场馆五棵松冰上运动中心不仅拥有超高的“颜值”，还实现了超低能耗。“场馆采用二氧化碳制冰，与常规制冷剂相比，可提高效率40%。制冰余热回收后，还可用于热水供应等。不仅如此，安装在屋顶的600千瓦光伏板每年可提供约70万千瓦时的电力。”中建一局五棵松冰上运动中心项目经理冯说。

近年来，我国建筑节能标准稳步提高。住房和城乡建设部标准与定额司司长田介绍，自1986年颁布..版建筑节能设计标准以来，我国建筑节能经历了“三步走”，即以20世纪80年代初普通住宅建筑采暖能耗为基础，建筑能效比逐步达到30%、50%和65%。30多年来，我国先后颁布了住宅建筑(五大气候区)、公共建筑、农村建筑和节能产品的节能标准和规范，形成了较为系统的节能技术体系和标准体系。

据测算，到2019年底，我国新建和节能建筑每年可实现节能能力近3亿吨标准煤，减少二氧化碳排放7.4亿吨，有效减缓建筑能耗总量增速。

与此同时，我国绿色节能建筑实现了跨越式增长。截至2020年底，全国城镇新建绿色建筑比例达到77%，累计绿色建筑面积超过66亿平方米。累计节能建筑面积超过238亿平方米，节能建筑占城市民用建筑面积的63%以上。根据《行动计划》，到2025年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准。

“建筑节能显著有助于减少碳排放。特别是碳达峰、碳中和目标提出后，将逐步建立系统完善的碳达峰 碳中和综合评价考核体系，有助于节能和绿色发展理念在建筑各个领域更加有效。”田对说道。

建筑节能减排面临一定挑战。

据报道，随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高，以及产业结构的调整，以建筑为主要依托提供服务场所的第三产业将快速发展，我国建筑能耗强度和碳排放强度将大幅提升。未来建筑领域也将释放出巨大的节能降碳潜力，实现碳达峰和碳中和目标的挑战和压力不小。

比如建设成本不断上涨，面临一定的资金压力。“提高节能标准意味着降低窗户的传热系数，加厚保温材料等。，这会增加成本。此外，我国既有住宅存量较大，节能改造需要充足的资金支持。”田敏表示，目前，政府在推动建筑节能方面仍发挥主要作用，合同能源管理、碳交易、综合能效服务等市场化推进机制仍需完善，绿色金融支持也在探索中。

同时，技术研究仍需继续。“比如用于建筑节能改造的外墙保温材料厚度已经达到15厘米到18厘米。如果节能标准进一步提高，墙穿的‘棉袄’可能会更厚。因此，绝缘层脱落和易燃的风险也会增加。今后要积极开发保温效果相同但更薄、防火性能更好、使用寿命更长的外保温材料。”田告诉记者。不仅如此，高效节能门窗、高性能混凝土、高强钢等建筑材料、装配式建筑接缝处防水技术等。，都需要更强的技术支持，从而提高建筑的能效。

此外，建筑节能的提升还面临一些瓶颈:社会对建筑节能的重视程度仍然不高；城乡“大建设、大消费、大排放”的粗放建设模式亟待转变；节能建筑和绿色建筑在城乡之间、东部沿海地区和中西部地区之间发展不平衡。需要改进适应农村特点的政策、标准、技术和系统。《行动计划》提到，要加快推进城乡建设绿色低碳发展，在城市更新和乡村振兴中落实绿色低碳要求。

加快城乡建设，绿色低碳发展

40个钢结构构件、197个屋面单元板、170个光伏幕墙单元仅用了7个昼夜，将建筑面积1063平方米的国家能源集团光伏建筑一体化中心的墙体像“积木”一样组装起来。

与传统的现浇法相比，装配式施工不仅速度快，而且可以有效减少施工过程中的建筑垃圾排放，减少粉尘、噪音等环境污染。数据显示，2020年，31个省(区、市)和新疆生产建设兵团开工装配式建筑6.3亿平方米，较2019年增长50%，约占新建建筑面积的20.5%。

除了在施工现场推广新的施工方法，减少材料浪费和能源消耗，我们还将如何进一步推动建筑领域的节能降碳？

《行动计划》提出，推动城市集团化发展，科学确定建设规模，控制新增建设用地过快增长。建设高品质绿色建筑，进一步提高新建建筑节能水平，加强既有建筑节能改造，加强建筑运行管理。在提高建筑能效标准方面，中国建筑科学研究院总专业工程师许巍建议，加快“零碳建筑技术标准”建设，建筑能效逐步向能耗、碳排放总量和强度“双控”迈进。

此外，还要加快建筑能源结构的优化。比如，深化可再生能源在建筑中的应用，积极推进寒冷地区清洁取暖，提高建筑终端电气化水平等。根据《行动计划》，到2025年，城市建筑可再生能源替代率达到8%，新建公共机构建筑和新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。

如今，不少地方出台了相应的鼓励建筑节能的政策:河北省重点产业高质量发展专项资金，对高性能门窗、特种材料等超低能耗建筑部品、构件的生产厂家给予优惠；黑龙江提出在土地供应、行业管理、税费等方面出台实质性优惠政策。，并指导各地保障性住房建设采用装配式施工方法；广东对绿色建筑的建设、购买和运营或既有民用建筑的绿色改造，出台了财政支持、容积率奖励、税收优惠等激励措施...

下一步，住房和城乡建设部将会同有关部门，推动各地进一步压实城乡建设绿色发展责任，完善相关工作机制，逐步形成城乡建设绿色发展的法律体系和政策体系，为我国实现碳达峰、碳中和/目标作出积极贡献。

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