培养、吸引和留住一批“顶天立地”人才。

培训公卫人才整合免疫长城

从2020年初到现在，新冠肺炎疫情已经持续了两年。人们越来越认识到，公共卫生是国家安全和社会稳定的重要基石。在常态化疫情防控阶段，加强公共卫生人才队伍建设对增强公共卫生力量具有重要意义。

近日，“公共卫生人才提升工程”在北京正式启动。该项目在国家卫生健康委、教育部、国家疾病预防控制局的指导下，由国家卫生健康委干部培训中心(党校)、国家卫生健康委人才交流服务中心、国家卫生健康委能力建设与继续教育中心、中华预防医学会等机构和腾讯公益基金会共同发起。该项目旨在通过设置新的课程体系，加强实践培训，支持我国疾控体系中的首席..、青年精英、临床医生、管理者、乡村医生等群体的能力提升，系统帮助加强公卫人才队伍，提升公卫科研和实践能力。

改变“重医轻防”的倾向

扭转/克洛克-1/天赋建筑是“牛鼻子”

“新冠肺炎疫情给我们带来了很多启示，包括改革完善公共卫生体系，加强公共卫生人才队伍建设。”在“公共卫生人才提升工程”启动会上，北京大学公共卫生与重大疫情防控策略中心主任、公共卫生学院教授李立明指出，与临床治疗不同，公共卫生服务面向的是群体，往往在患病前“防患于未然”。比如预防传染病的疫苗接种、控制吸烟或戒烟预防癌症、减肥预防糖尿病，公共卫生服务“具有较长的社会回报期”，短期内很难发现其价值和价值。

一段时间以来，由于对公共卫生重视不够，“重临床，轻公卫”的倾向明显。“一切取决于人。没有高素质的人才，很多工作都无法完成。”李立明强调，公共卫生需要一支高素质、深刻了解国情、具有充分国际意识的公共卫生人力资源队伍。“要培养百折不挠、意志坚定的公共卫生人才”。

“自2003年非典疫情爆发以来，我国疾病预防控制体系建设不断加强，公共卫生人才队伍不断壮大。”国家卫生健康委干部培训中心主任徐培海指出，与新冠肺炎实施“健康中国战略”的要求和“常态化疫情防控”的艰巨任务相比，公共卫生人才的状况不能适应新任务的需要。

“目前，我国高校每年向社会输送公共卫生与预防医学专业本科毕业生约1万人，博士、硕士毕业生约5000人。”教育部学位管理与研究生教育司二级巡视员唐继伟表示，“但行业急需的复合型、应用型、创新型人才供给仍然不足。”

“加强公共卫生安全治理能力建设的核心是提高公共卫生人才的能力和素质。”中国工程院院士张学表示，公共卫生人才是新一轮国家人才战略的重点建设队伍。全面提升公共卫生从业人员的专业素质和能力，本项目的推出恰逢其时，希望社会力量充分发挥自由探索的灵活性，在国家公共卫生人才培养战略规划中发挥补充和支撑作用，推动公卫领域人才培养的规范化、制度化。

注重解决实际问题。

培训“顶天立地”公式公卫人才

疫情防控常态化背景下，我们需要什么样的公卫人才？

“正如李立明教授所说，公共卫生和疾病控制体系需要‘顶天立地’的人才。”北京市疾病预防控制中心主任曾晓彤表示，“天空”意味着具备深厚的专业能力、系统深入的理论知识和全面的国际视野。“现场”是指有能力解决实际问题，提出可以实施的措施和建议，理论联系实际。“疾病控制和预防必须当场解决问题。我们在应对每一次疫情、每一次公共卫生事件时，都面临着具体的问题，必须想办法解决实际问题。”

“公卫是一项伟大的事业。”北京大学肿瘤医院遗传学研究室主任杨柯表示，公共卫生工作是一项复杂、综合、跨学科的工作，需要公卫人才具备较高的科学素养、较强的沟通能力、以通俗的方式向人们传递专业信息的能力、组织动员的领导力。

国家卫生健康委人才交流服务中心党委书记张军华表示，临床医务工作者需要提高预防医学、人际交往、人文关怀、心理学等方面的知识和技能。临床医疗机构需要配备公共卫生医生，逐步实现医防一体化目标。

在疫情防控常态化的背景下，无论是城市还是乡村，基层公共卫生医务人员都有必要快速扑灭突发的局部疫情。

“基层医生帮助中国建造了免疫长城，他们做出了巨大贡献。”中国医师协会全科医学分会会长杜学平表示，基层医生包括从事社区卫生服务中心的全科医生和公共卫生医生，以及农村乡镇卫生院和村卫生室的医生。有疫情时，他们配合入户调查、健康监测和核酸采样。在新冠肺炎等地进行疫苗接种。然而，这一群体的人力资源配置相对薄弱。一方面，农村和社区难以吸引高层次人才工作；另一方面，现有团队水平参差不齐，有的甚至不是医学生。面对疫情防控的多重要求，其服务能力亟待提升。

杜学平介绍，据不完全统计，我国乡村医生数量为900-120万人；经过多年的培训和考核，乡村医学助理全科医生有14-15万人。“这是一个非常好的趋势。我们鼓励越来越多的乡村医生成为助理全科医生。”杜学平说。

分批分层精准栽培

全面提高公共人才专业素质。

新冠肺炎疫情给公卫领域带来了哪些变化？目前如何加强公卫人才培养？

北京大学公共卫生学院教授孟庆月从教育角度指出，公共卫生教育体系要从注重人才专业知识和技能的培养向更加注重人才综合素质的培养转变，提高公共卫生人才的核心素养和领导力；公共卫生教师要从闭环式向开放式转变，以适应新时代公共卫生和健康发展的需要；公共卫生教学体系要从传统的基础医学、临床医学、公共卫生专业三阶段模式转变为以健康问题为导向的更加一体化的教学模式。公共卫生教学方法要从目前的国际学习和跟随转向突出中国特色的方向；公共卫生教学实践基地建设要从独立走向更加融合、共同发展。

张军华建议，应鼓励专门从事感染、呼吸系统疾病和严重疾病的医务工作者学习、研究和应用适当的传统医学技术，充分发挥中医药在传染病防治中的作用。为临床一线人员提供公共卫生、心理心理学、人文关怀等方面的继续教育机会。，并帮助他们提高能力和水平。

“公共卫生人才有很多层次和不同群体。疾控系统首席..对乡村医生的培训需求不同，所满足的岗位要求也不同。”徐海说，“在公卫人才培养过程中，要考虑到不同层次、不同地区的管理干部和专业技术人员的特殊性，开设不同的课程，全面提升公共卫生从业人员的专业素质和能力。”

以“新时代疾控能力提升工程”为例。国家卫生健康委干部培训中心(党校)计划用三年左右时间，全面培养各级疾病预防控制机构的管理人员和专业技术人员。

“我们的目标是培养一批坚持依法行政、精通疾控、具有国际视野和战略思维的高素质复合型国际化公卫人才。”徐培海介绍，“新时代疾控能力提升工程将采取线上线下相结合的方式，分阶段、分批次、分省份开展。国家卫生健康委干部培训中心(党校)正在将网络培训平台升级为国家卫生健康委党校网络学院，可同时容纳30万人在线学习。”

徐培海强调，要培养人才，吸引人才，留住人才。“新时代疾控能力提升工程”的目标是鼓励疾控人才在这个行业和领域做出更好的成绩。“我们有信心在全方位推动疾控人才高质量发展中发挥更大作用。”

互连

“公共卫生人才提升工程”..阶段包括五个专项-

公共卫生高层次人才专项；

计划开展疾控体系核心..领导力提升和青年专业骨干高级培训项目，帮助培养公共卫生审评应用型领军人才和青年人才，为国家和地方疾控机构培养一批有用人才。

新时代提高疾病控制能力专项；

计划培养各级疾病预防控制机构管理人员和专业技术人员，提升公共卫生管理和技术服务能力，重点提升病原体识别、疫情研判、现场流行病学调查、监测预警、应急处置等能力。计划三年内在省市县培训18-19万人左右。

通过项目培训，帮助乡村医生获得“乡村全科助理医师资格”专项；

2022-2024年，部分省份将开展农村全科助理医师资格考试考前培训。培训内容将围绕考试大纲展开，包括线上理论培训、线下实践培训和考前模拟培训，并通过跟踪调查和数据分析对项目效果进行评估。

中青年临床骨干医师国际培训项目:

支持对公共卫生领域充满热情和兴趣的中国公共卫生..和医院..临床医生，联系国外知名医疗机构和医学院校，帮助其开展长达一年的国际公共卫生培训和推广。

类型-应用公共卫生硕士和博士学位特别奖学金:

我们连续三年支持..医学生。每年从教育部、国家卫生健康委联合批准的11个高层次应用型公共卫生人才培养创新项目中，遴选..应用型公共卫生博士和“医学+MPH(公共卫生硕士)”双学位研究生进行奖学金支持。

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